Esto se logra a partir de un convenio firmado con los 39 municipios de la provincia que permite al Gobierno de Río Negro articular los mecanismos operativos para la asignación, distribución, destino y rendición de los recursos correspondientes a cada municipio para la ejecución del Programa de Acciones para la Asistencia y Promoción Integral de las Familias en situación de Vulnerabilidad Social.
Estos fondos descentralizados a los municipios están destinados a garantizar la promoción de derechos de las personas en situación de vulnerabilidad social, desde una mirada integral, facilitando el acceso a sus derechos económicos, sociales y culturales.
En este sentido, el Ministro Jorge Vallazza explicó que “considerando que los primeros fondos se empezaron a depositar los primeros días de mayo, entre junio, julio y agosto estamos aprobando y ejecutando como promedio un poco más de 4 proyectos por día”.
Cabe destacar, que estos fondos anteriormente se destinaban a programas alimentarios y que, actualmente, las comunas destinan sólo el 20 por ciento del total para la compra de alimentos. Este cambio de paradigma se refleja en el rol prioritario que los municipios otorgan a los proyectos de promoción social y de mejoramiento habitacional.
En referencia a estos datos, y destacando la iniciativa de compartir la decisión de los recursos sociales con los ámbitos locales, Vallazza expresó que “que desde las propias comunas se haya decidido destinar el 20% de los fondos a la compra de alimentos, comprueba que estableciendo estos nuevos mecanismos de participación ciudadana, el gasto de los fondos sociales se prioriza de manera distintas a lo que sucedía hasta 2011”.
El Ministerio de Desarrollo Social ya aprobó 128 proyectos por 2.394.749 pesos a los 36 municipios que presentaron iniciativas sociales y comunitarias en el marco del programa pertinente. El 31% de los fondos ($742.372) fue destinado a mejoras habitacionales familiares y de espacios comunitarios.
Asimismo, el 23% de los fondos ($550.792) se han destinado a recursos humanos: 17% para profesionales e idóneos y 6% para becas de capacitación y ayuda social. En tanto, el 20% ($478.950) de los fondos de los proyectos se destinan al rubro de alimentos para emergencia social y actividades comunitarias.
El 15% de los fondos correspondientes al programa de Acciones para la Asistencia y Promoción Integral de las Familias en Situación de Vulnerabilidad ($359.212), fue invertido por los municipios en equipamiento para familias y para proyectos comunitarios, 5% ($119.737) a herramientas e insumos para proyectos productivos, 4% ($95.790) a material didáctico para capacitación y el 2% ($47.895) por ciento restante a otros rubros varios no incluidos en los anteriores.
Los porcentajes reflejan que los municipios destinan el 37% del monto total ($886.057) a Emergencia Social, el 32% a Promoción Social ($766.320), abarcando proyectos de capacitación, promoción social y desarrollo de capacidades a través del Deporte y la Cultura. En tanto, las comunas otorgan el 28% de los fondos ($670.529) a proyectos ligados al Hábitat Social y el 3% a proyectos de Economía Solidaria ($71843).
De los proyectos aprobados y sistematizados por el Ministerio de Desarrollo Social, el 61% de los fondos ($1.460.797) tiene como destinatarios a niños, niñas y adolescentes basándose en los lineamientos establecidos en la Ley Nacional 26061 y Ley Provincial D Nº 4109, y en coordinación con los programas que se ejecutan en el área de la Subsecretaria de Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes.
El 21% de los fondos de los proyectos presentados ($502.897) tiene como destinatario la franja poblacional de jóvenes. En tanto, el 6% es invertido en políticas para adultos mayores ($143.685), el 5% ($119.737) se destina a políticas con perspectiva de género y el 7% restante ($167.633) a proyectos que incluyen a personas con discapacidad.
Al respecto, el Ministro de Desarrollo Social indicó que “es interesante destacar que un porcentaje significativo de los recursos se destinan a la promoción social y eso quiere decir que los municipios están apuntando más a atacar las causas que las consecuencias de la pobreza”.
El programa de Acciones para la Asistencia y Promoción Integral de las Familias en Situación de Vulnerabilidad Social compromete una inversión del Gobierno Provincial de 13 millones de pesos anuales que se descentralizan a los 39 municipios de la provincia para la ejecución de políticas sociales. Si bien los fondos son depositados a las comunas en cuotas bimestrales, los municipios deben presentar al Ministerio provincial los proyectos a desarrollar, los cuales son evaluados, aprobados y monitoreados por los equipos técnicos provinciales.
Hasta el momento, el Gobierno de Río Negro puso a disposición de los municipios 3.250.000 pesos y habilitará otra partida por el mismo monto que dará continuidad a este programa.